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长三角一体化三年行动计划编制完成
2018-06-28 15:11:16 来源:人民网
立足长三角区域信用合作示范区建设,在失信行为评判标准互认、数据归集共享机制建立、联合惩戒措施落地等方面加强合作,在国内率先探索形成跨区域的信用联合奖惩模式,全面提升长三角地区环保领域信用水平。

6月1日下午,2018年度长三角地区主要领导座谈会圆满完成各项议程后,举行了成果发布会。中共中央政治局委员、上海市委书记李强,江苏省委书记娄勤俭、浙江省委书记车俊、安徽省委书记李锦斌出席并讲话。上海市委副书记、市长应勇主持发布会。江苏省委副书记、省长吴政隆,浙江省委副书记、省长袁家军,安徽省委副书记、省长李国英,国家发展改革委副主任连维良出席。



6月1日,2018年度长三角地区主要领导座谈会在上海召开。会后,举行了成果发布会。 张驰 摄

发布会现场,中央及长三角等各地新闻媒体的100多名记者早早进场等候,现场架起“长枪短炮”。一段时间以来,长三角一体化发展成为各类媒体关注的热点之一,此次座谈会前,各媒体以多种形式推出了大量生动深入的报道。

李强代表与会各方向媒体记者通报了会议主要成果。他说,这次会议深入学习贯彻习近平总书记对长三角一体化发展的重要指示精神,以“聚焦高质量,聚力一体化”为主题,对长三角更高质量一体化发展进行再谋划、再深化,取得了丰硕而务实的成果。

中共中央政治局委员、上海市委书记李强  陈正宝 张驰 摄

一是以习近平总书记重要指示精神为引领,进一步增强了推进长三角一体化发展的思想自觉和行动自觉。大家一致表示,要乘势而进、积极作为,以更加奋发有为的精神状态,推动长三角一体化发展不断取得新成效、新突破。要提高站位、认清使命,按照实现长三角地区更高质量一体化发展的定位要求,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,增强长三角经济创新力和竞争力,更好引领长江经济带发展,更好服务国家发展大局。要加强协同、抓好落实,上海进一步发挥龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,有关部门大力支持,凝心聚力抓好各项任务的落实,不断把长三角一体化进程引向深入。

二是以三年行动计划编制完成为标志,进一步明确了长三角一体化发展的任务书、时间表和路线图。三年行动计划覆盖12个合作专题,聚焦交通互联互通、能源互济互保、产业协同创新、信息网络高速泛在、环境整治联防联控、公共服务普惠便利、市场开放有序等7个重点领域,形成了一批项目化、可实施的工作任务。行动计划,重在行动。大家商定,对比较紧要又具备条件的事,要以只争朝夕的精神,立即着手做,抓紧干起来。为此,梳理提炼了30多项重要合作事项清单,纳入近期工作要点,确保能够落地。近期重点是推进“六个一批”:抓紧编制一批专项规划,启动实施一批专项行动,率先制定一批实施方案,推动落实一批重大项目,积极搭建一批合作平台,全力推进一批民生工程建设。

三是以保障工作落实为重点,进一步构建更加务实有效的合作协调机制。充分发挥主要领导座谈会决策功能,有效发挥联席会议协调功能、联席办和专题组的执行功能。长三角区域合作办公室下一步要重点围绕行动计划的实施,在综合协调和督促落实等方面积极发挥作用。按照政府引导、市场为主、多方参与的原则,积极引导企业和社会各方面参与合作。创新方式方法,善于运用多元化政策手段和工具,促进一体化发展向纵深推进。

成果发布会上,长三角三省一市主要领导分别作了讲话。

江苏省委书记娄勤俭  陈正宝 张驰 摄

娄勤俭说,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,需要我们进一步提高政治站位,强化责任担当,加强协同配合,发挥各自优势,以更加主动的姿态和务实的作风融入一体化发展大局。本次座谈会取得了丰硕成果,凝聚了广泛共识,反映了共同愿望,将推动长三角一体化发展进入一个新阶段。三省一市既是长三角一体化发展的建设者,也是一体化发展的受益者。只要我们牢记中央赋予的崇高使命,不忘为三省一市人民造福的初心,遵循经济规律、创新合作机制,就一定能不断开创长三角一体化发展的新局面。这次会上通过了三年行动计划和近期工作要点,签署了一批重大合作事项,明确了一体化发展的目标方向、重点任务和时序进度。江苏一定以习近平总书记系列重要指示为根本遵循和奋斗指南,在上海龙头的带动下,与兄弟省市紧密协作、各扬所长,聚焦重大规划对接、区域协同创新、基础设施互联互通、生态环境联防联控、民生工程共建共享等重点领域,把定下来的事项一件件落下去,在推动长三角地区更高质量一体化发展、更好引领长江经济带建设、更好服务国家发展大局上,扛起江苏责任、拿出江苏作为、作出江苏贡献。

浙江省委书记车俊 陈正宝 张驰 摄

车俊说,习近平总书记的重要指示,开启了新时代长三角合作与发展的新征程。更高质量的一体化发展,要求我们立足全局,更好引领长江经济带发展、更好服务国家发展大局;要求我们勇立潮头,争当新时代改革开放排头兵,推动高质量发展走在前列;要求我们坚持以人民为中心,不断增强人民群众对一体化发展的获得感。这次会议的主要成果体现了对习近平总书记重要指示精神的回答,体现了三省一市对国家发展大局的担当,体现了对人民群众的承诺。我们将与兄弟省市一道,凝心聚力抓好落实,把共识转化为行动,把承诺转化为现实,共同谱写长三角一体化发展的新篇章。主动接轨上海、积极参与长三角地区合作与交流,是习近平总书记在浙江工作时亲自擘画的“八八战略”的重要内容。我们将旗帜鲜明推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,高水平做好全面接轨上海、全面促进长三角一体化发展的大文章。紧紧围绕三年行动计划的落实,聚焦交通、能源、产业、信息、环保、公共服务、市场融合等重点领域,全省域、全方位、深层次参与一体化,在推动更高质量一体化发展中展现浙江作为、作出浙江贡献。

安徽省委书记李锦斌  陈正宝 张驰 摄

李锦斌说,习近平总书记的重要指示,深刻回答了新时代推进长三角地区合作与发展的根本问题,具有方向标作用和里程碑意义。作为长三角重要方面军,安徽一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神,携手沪苏浙,在新的起点上共同推动长三角更高质量一体化发展。一要共聚“一条心”,紧紧围绕“更高质量的一体化发展”的战略目标,做到勠力同心。立足自身实际,当好长三角科技创新策源地、长三角产业发展生力军、长三角对接“一带一路”西大门、长三角能源供给大通道、长三角生态绿色后花园。二要共绘“一张图”,紧紧围绕“凝心聚力抓好落实”的工作要求,坚持久久为功。对照三年行动计划和近期工作要点,推动科技创新一体化、基础设施联通化、产业发展联动化、公共服务共享化、生态环保联控化、区域市场融合化,着力打造水清、岸绿、产业优的最美皖江黄金经济带。三要共下“一盘棋”,紧紧围绕上海“龙头带动”、苏浙皖“各扬所长”的职责分工,形成区域合力。坚持在规划上等高对接、在项目上深度对接、在机制上无缝对接,着力打造长三角区域合作协调机制“升级版”。

成果发布会吸引了大批媒体关注  陈正宝 张驰 摄

李强最后讲话时说,按照习近平总书记重要指示精神,上海要在长三角一体化发展中进一步发挥龙头带动作用。承担起这样的使命,最重要的是做好“服务”二字的文章,重点是发挥经济中心城市和改革开放排头兵的作用,为各地参与全球资源配置提供便利。要提升上海城市能级,做强城市核心功能,对标国际最高标准、最好水平,查找短板不足,打造特色优势,全面增强配置全球资源能力,更好地服务全国、服务长江经济带、服务长三角。要以“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的精神来服务长三角,主动作为,在规划对接、战略协同、任务推进等方面积极带头;多算综合账、长远账、国家账,在推动合作共赢中尽到上海的义务;虚心学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法,把上海各方面工作做得更好。下一步,我们都将围绕这次会议达成的新共识、明确的新任务,以干事创业再出发的激情,凝心聚力抓好落实,一个个项目去推进、一项项工程去建设,在做成事上下更大功夫,以只争朝夕的劲头抓落实、求突破,把共同勾画的美好愿景化为现实。

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11个合作项目签约 组建长三角一体化发展投资基金

长三角地区主要领导座谈会期间,相关方面签署了11个合作项目,涵盖基金、环保信用、基础设施、信息化、区域合作、商务、产业、民生服务等各个领域。

1、组建长三角一体化发展投资基金合作框架协议

主要内容:三省一市政府联合相关金融机构,共同发起长三角一体化发展投资基金,重点投向跨区域重大基础设施、生态环境治理等领域,充分发挥基金对一体化发展的促进作用。

2、长三角地区5G先试先用引领数字经济发展战略合作框架协议

主要内容:三省一市开展5G先试先用联合行动,共同推动5G外场技术试验和5G网络布局,在边缘计算、物联网、智慧交通、智慧园区等领域加强5G综合应用示范合作,并联手保障网络信息安全,加快建成新一代信息基础设施总体架构,推动长三角城市群数字经济率先发展。

3、长三角地区实施环保领域信用联合奖惩合作备忘录

主要内容:立足长三角区域信用合作示范区建设,在失信行为评判标准互认、数据归集共享机制建立、联合惩戒措施落地等方面加强合作,在国内率先探索形成跨区域的信用联合奖惩模式,全面提升长三角地区环保领域信用水平。

4、长三角地区打通省际断头路合作框架协议

主要内容:三省一市围绕打通省际断头路合作,就合作原则、合作内容、合作形式、以及合作机制达成共识,明确打通省际断头路第一批17个重点建设项目。

5、长三角地区共建G60科创走廊战略合作协议

主要内容:依托G60高速公路和沪苏湖宣高速铁路,深化G60科创走廊产业集群布局,加强基础设施互联互通,推进协同创新,推动品牌园区深度合作和产融结合,G60科创走廊“零距离”综合审批制度改革成果,建成长三角地区具有独特品牌优势的协同融合发展平台。

6、长三角地区推进“人工智能+法院”深度战略合作框架协议

主要内容:依托科大讯飞技术力量,三省一市法院共同支持探索人工智能在刑事案件审判流程中的应用,深化人工智能在司法审判流程中的应用,拓展大数据技术在司法领域中的应用。

7、申宁杭合四城轨道交通扫码便捷通行合作意向书

主要内容:依托蚂蚁金服移动端产品技术优势,实现上海、杭州、南京、合肥四城乘客轨道交通扫码便捷通行。

8、长三角地区推进“互联网+”医联体合作框架协议

主要内容:以现有医院平台为基础,以腾讯互联网信息技术和社交产品为纽带,沪苏浙皖相关医院运用电子健康卡,通过区块链加密传输等技术手段确保患者相关电子病历在就诊医院之间的信息共享;通过人工智能影像、微信医保支付、个人健康档案等服务,推动医疗业务协同和分级诊疗,实现无缝转诊。

9、长三角地区协同做好中国国际进口博览会服务保障工作合作协议

主要内容:启动“环沪护城河”行动,搭建“6+365天”常年交易展示平台,推动会展商品通关便利,加强与品牌展会联动,打造长三角会商旅文体品牌项目,开展经贸对接活动,合作深化进口博览会数据挖掘,推动形成商机共同开发机制。

10、长三角地区推进工业互联网平台集群联动战略合作框架协议

主要内容:三省一市在跨行业跨领域平台、标识解析服务体系、服务体系和服务资源池、网络安全保障体系、应用与互信、融合生态等方面强化合作,在全国率先建成区域性工业互联网平台集群,将海量工业数据资源,转化为高效率的生产、高质量的创新。

11、长三角地区建立协同优势产业基金投资意向协议

主要内容:助力长三角打造世界级产业发展集群,沪苏浙皖大型企业联合发起设立长三角协同优势产业基金,就各方作为有限合伙人参与基金事宜在认缴出资额度、基金管理机构、基金经营期限、基金投资方向、保密条款等内容达成意向。

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